1917年张謇创办大丰盐垦公司，“兴垦植棉”取代“煮海为盐”，奠定了新丰盐垦历史文化的基础，1919年张謇聘请世界上围海造田经验最丰富、技术最先进的荷兰水利专家来新丰规划农田水利工程，建立了区、匡、排、条四级排灌水系，因此，新丰在当年获得了“中华民国村镇规划第一镇”的美誉。打造荷兰花海项目就是为了深度挖掘中华民国村镇规划第一镇历史底蕴。
荷兰花海以“田园、河网、建筑、风车、花海”为设计元素，学习荷兰先进经验，借鉴成都锦江198建设模式，与城乡统筹发展、农民增收、农业结构调整相结合，围绕“聚民资、靠民力、为民生”的工作思路，着力打造集观光旅游、餐饮娱乐、种植研发于一体的具有荷兰风情的花海。