原沙沟市政府招待所，此前为杨氏祖祠，周奋就在此招待所结婚。 摄影：兴化众声 一言
同年9月1日，兴化城解放，经苏中区党委批准，沙沟市与兴化县合并。储江任兴化县委副书记，黄公正任兴化县县长，周奋任副县长。沙沟市作为一个区，隶属兴化县，周奋兼任沙沟区区委书记。年底，经华中区二地委批准，重建沙沟县（对外仍称沙沟市）辖中堡、时堡、沙沟区及宝应县射阳区。县委以储江、林去峡、周奋、夏雨4人为委员，储江为县委书记，林云峡为宣传部长，周奋为行政部长，夏雨为委员。
1946年10月中旬，我军实行主力北移，新四军将士挥泪告别曾抛撒热血的苏中大地，告别2年多来朝夕相处的沙沟父老，踏上了北撤的漫漫征程。后来的沙沟县委县政府为工作上的需要，对外宣传仍称沙沟市，直到新四军北撤时，上述机构也随之撤销。
在抗日战争和解放战争最艰苦、复杂的环境下，尽管体制多变，但市（县）委、政府发扬了我党我军的优良作风，艰苦朴素、清正廉洁、为民谋利、英勇作战、不怕牺牲，谱写了一首可歌可泣壮丽历史，在沙沟人民心中竖起了一座不朽的丰碑。